Énergie : situation actuelle

Vous trouverez ici les informations et les liens les plus récents sur la situation de l'approvisionnement des différentes sources d'énergie en Suisse ainsi que sur des thèmes liés au domaine de l'énergie.

En Suisse, l'approvisionnement en énergie est actuellement assuré.

Comme la livraison de gaz de la Russie vers l'Ouest est actuellement très restreinte, l'approvisionnement en gaz est tendu. C'est pourquoi le Conseil fédéral appelle tout le monde à économiser l'énergie.

En cas de pénurie, l'approvisionnement économique du pays AE a préparé des mesures pour maintenir l'approvisionnement en biens et services vitaux.

Communiqués

L’Approvisionnement économique du pays instaure un monitoring dans le domaine du gaz

Lors de sa séance du 10 mai 2023, le Conseil fédéral a approuvé la révision de l’ordonnance sur l’organisation du secteur gazier pour garantir l’approvisionnement économique du pays (OOSG), qui entrera en vigueur le 1er juin 2023. Il crée ainsi un cadre qui permet à l’Approvisionnement économique du pays (AEP) de mettre en place et d’exploiter un système de monitoring dans le domaine du gaz. L’objectif : pouvoir identifier de manière plus précoce une éventuelle pénurie de gaz et intervenir plus rapidement.

Énergie: préparatifs en vue de l’hiver 2023/2024

Malgré une situation tendue, la sécurité de l’approvisionnement en énergie de la Suisse a pu être assurée durant l’hiver. Pour la Confédération, les cantons, les villes, les communes, l'économie et le secteur de l'énergie, il est toutefois clair qu'il s'agit également d'éviter une situation de pénurie d'énergie pour l'hiver 2023/24 à venir.

Le Conseil fédéral adapte les mesures en cas de pénurie d’électricité

Lors de sa séance du 3 mars 2023, le Conseil fédéral a pris connaissance des résultats de la procédure de consultation concernant les mesures en cas de pénurie d’électricité. Plusieurs des propositions recueillies à cette occasion ont été reprises. Si une grave pénurie d’électricité devait se présenter, les mesures seraient adaptées à la situation du moment.

Publication des projets d’ordonnances prévues en cas pénurie de gaz

Le 16 novembre 2022, le Conseil fédéral a pris connaissance des résultats de la consultation sur les projets d’ordonnances et a défini la suite de la procédure. Si une grave pénurie de gaz devait se présenter, les projets d’ordonnances seraient adaptés à la situation du moment.

Libération des réserves obligatoires de produits pétroliers

Pour les huiles minérales, les réserves obligatoires ont été libérées à partir d'octobre 2022. L'approvisionnement de la Suisse en essence automobile, en diesel et en mazout ainsi qu'en kérosène pourra ainsi être assuré.

Campagne d’économies d’énergie

La guerre en Ukraine entraîne une pénurie d’énergie. La Suisse est également impactée. Cela nous concerne tous, tant la population que les entreprises. Dans cette situation, nous ne pouvons plus nous permettre de gaspiller de l’énergie.

FAQ : généralités sur l'énergie

L'approvisionnement énergétique de la Suisse est-il assuré ?

L'approvisionnement énergétique de la Suisse est actuellement assuré. L'approvisionnement économique du pays (AEP) analyse la situation générale de l'approvisionnement de la Suisse dans les analyses hebdomadaires de la situation. L'analyse de la situation la plus récente peut être consultée à tout moment sur la page Situation d'approvisionnement.

Quand parle-t-on de pénurie dans le secteur de l’énergie?

En Suisse, on utilise le terme de pénurie pour qualifier une situation où l’offre ne suffit plus à couvrir la demande et où le marché et les prix n’ont plus d’effet régulateur. Il s’agit d’une situation extrême, aux conséquences économiques et sociales graves, qui ne peut être évitée et à laquelle l’économie n’est pas en mesure de remédier par ses propres moyens. En application de la loi sur l’approvisionnement du pays (LAP), le Conseil fédéral peut ordonner en un tel cas des mesures d’intervention en vue d’assurer l’approvisionnement énergétique.

Il ne faut pas confondre pénurie et panne d’électricité. Les pannes électriques (également appelées black-out) sont des coupures inopinées de l’alimentation électrique pouvant durer de quelques minutes à plusieurs heures, voire jours, et qui sont généralement dues à des dégâts touchant les infrastructures, à une surcharge du réseau ou à des défaillances techniques. Les pannes électriques sont en principe gérées par les fournisseurs d’énergie.

Allons-nous au-devant d’une pénurie de gaz cet hiver ?

Il n’est pas possible de prédire si la Suisse sera confrontée ou non à une pénurie ; cela dépendra en grande partie de facteurs géopolitiques. À l’instar de l’UE, la Suisse s’est fixé des objectifs de réduction volontaire de la consommation de gaz. Toutes et tous sont d’ores et déjà encouragés à apporter leur pierre à l’édifice pour économiser de l’énergie, afin d’aider à remplir les réservoirs européens et de ne pas les vider trop rapidement l’hiver venant. Nous pouvons tous contribuer à éviter une pénurie de gaz.

Allons-nous au-devant d’une pénurie d'électricité cet hiver ?

La disponibilité du gaz pour la production d’électricité est essentielle pour la sécurité d’approvisionnement durant l’hiver prochain. La sécheresse qui frappe l’Europe centrale (et affecte la production hydraulique), les centrales nucléaires en maintenance en France et la guerre en Ukraine continueront de générer des tensions sur les marchés de l’électricité ces prochains mois, avec des prix vraisemblablement élevés.

La situation n’est cependant pas la même que pour le gaz, étant donné que la production d’électricité de la Suisse est substantielle. La Commission fédérale de l’électricité (ElCom) observe la situation en continu avec le concours des autres autorités compétentes, notamment l’Office fédéral de l’énergie (OFEN) et l’Approvisionnement économique du pays (AEP), ainsi que la société nationale du réseau de transport, Swissgrid.

Le Conseil fédéral a-t-il déclaré qu’une pénurie d’électricité était imminente ?

Contrairement aux informations relayées dans un article de la Neue Zürcher Zeitung, le Conseil fédéral n’a à ce jour pas déclaré l’imminence d’une pénurie d’électricité. Même si les mesures prises à l’heure actuelle se fondent sur la loi sur l’approvisionnement du pays (LAP), et plus précisément sur l’art. 32 de cette loi, cela ne signifie pas pour autant que nous allons au-devant d’une pénurie grave imminente.

L’art. 32 LAP peut être invoqué afin de justifier des mesures destinées à faire face à une pénurie grave envisageable à moyen terme et qui demandent un certain temps de préparation, notamment lorsqu’elles sont d’ordre technique ou structurel. Selon les experts juridiques de la Confédération, le caractère imminent d’un risque de pénurie grave d’un bien ou d’un service dépend aussi du délai pendant lequel le Conseil fédéral peut encore prendre des mesures efficaces en amont de la possible pénurie dans l’optique d’éviter la perturbation de l’approvisionnement ou d’en atténuer les conséquences. Pour qu’une centrale de réserve puisse être mise en service, il est nécessaire d’engager les travaux au plus tard à partir d’octobre 2022. Dans un tel cas, il y a clairement imminence, compte tenu de l’urgence de la mesure.

Le texte de l’art. 32 LAP en vigueur n’est pas très clair à ce sujet, étant donné que, pour des raisons historiques, la loi a été conçue dans l’optique d’une gestion des crises à développement rapide. Dans le cas de la crise actuelle, l’interprétation réservée au terme « imminent » doit être de portée plus large et plus en phase avec notre temps. Il conviendra d’en tenir compte lors d’une prochaine révision de la loi.

Cette interprétation n’est en rien nouvelle, car la Confédération a par le passé régulièrement usé de la possibilité qui lui est offerte, par exemple, de libérer des réserves obligatoires (selon l’art. 31, al. 2, let. f, LAP). Il s’agit aussi là d’une mesure qui vise en premier lieu à éviter qu’une pénurie se déclare et qui est prise à un moment où les experts estiment qu’une pénurie grave est certes dans l’ordre du possible, sans pour autant considérer comme certain qu’elle se concrétise.

Il n’est en revanche pas prévu de prendre des dispositions telles que des mesures de gestion réglementée agissant sur la demande (interdictions d’utilisation, p. ex.), étant donné que ni le critère d’imminence ni celui de proportionnalité ne seraient remplis.

Pourquoi les monitorings énergétiques de l’AEP ne sont-ils pas accessibles au public ?

Les systèmes de monitoring avec lesquels travaille l'approvisionnement économique du pays AEP se basent sur des données d'entreprises. Ce sont des informations protégées, raison pour laquelle ces systèmes de monitoring ne sont pas accessibles au public. Les données ainsi collectées sont toutefois plus précises et surtout plus actuelles que les bases de données disponibles jusqu'à présent. Certains enseignements tirés du monitoring de l'AEP sont toutefois également intégrés dans le Dashbord de l'OFEN, qui répond au grand besoin d'information du public.

plus d'informations sur la page web de l'OFAE : Situation d'approvisionnement (admin.ch)

Gaz naturel

Le gaz naturel couvre environ 15 pour cent des besoins énergétiques de la Suisse. Depuis le début de la guerre en Ukraine, l'approvisionnement en gaz est perturbé en Europe. En cas de pénurie de gaz, l'approvisionnement économique du pays WL interviendrait en soutien par le biais de mesures.

Plus d'informations sur la page web de l'OFAE : Gaz naturel (admin.ch)

OIC - Organisation d’intervention en cas de crise

OIC Gaz est l'organisation d'intervention en cas de crise pour l'approvisionnement en gaz dans les situations extraordinaires. Le Conseil fédéral avait confié par ordonnance à l'Association suisse de l'industrie gazière (ASIG) la création de l'OIC Gaz.

Plus d'informations :

OIC - Organisation d’intervention en cas de crise (admin.ch)

OIC Gaz: sur mandat de la Confédération (kio.swiss)

En cas de pénurie de gaz : infographique et fiche d'information

Fiche d'information : Mesures en cas de pénurie grave de gaz (PDF, 240 kB, 16.11.2022)

FAQ : gaz naturel

En général

Quelle est la part du gaz dans la consommation d’énergie en Suisse et comment se répartit-elle en fonction des saisons ?

Le gaz naturel représente environ 15 % de la consommation d’énergie en Suisse, contre près de 50 % pour les produits pétroliers et environ 25 % pour l’électricité. La Suisse est donc l’un des pays européens qui utilise le moins de gaz. La consommation de gaz est très inégale entre les mois d’hiver et d’été : hors de la période de chauffage, elle est environ sept fois inférieure à la consommation hivernale.

Quelle est la situation actuelle de l'approvisionnement en gaz en Suisse ? La Suisse et l'Europe peuvent-elles se détourner complètement du gaz russe ?

Au niveau national : l’approvisionnement de la Suisse en gaz naturel est assuré pour le moment. Actuellement, toutes les capacités de transport par gazoduc, d’importation et d’exportation sont disponibles sans restriction en Suisse.

Au niveau international : la guerre en Ukraine continue d’affecter la situation en matière d’approvisionnement en Europe. Malgré les importantes restrictions des capacités de transport par gazoduc, la sécurité de l’approvisionnement en Europe du Nord reste stable à ce jour, en premier lieu grâce à l’augmentation des importations de GNL et à l’augmentation de la production norvégienne au profit de l’approvisionnement européen. La guerre menée par la Russie n’a donc pour l’heure pas d’impact direct sur l’approvisionnement en gaz de la Suisse autre que l’envolée et la forte volatilité des prix.

Les réservoirs de gaz naturel européens sont bien remplis. Certains pays commencent toutefois déjà à utiliser le gaz stocké.

La Suisse s'approvisionne en gaz sur le marché européen. Celui-ci dispose à court terme des moyens nécessaires pour faire face à une éventuelle rupture de l'approvisionnement en gaz russe et peut s'approvisionner en gaz auprès de différentes sources, notamment par des livraisons de gaz naturel liquéfié (GNL).

A plus long terme, les marchés européens devraient se réorganiser pour compenser la rupture des approvisionnements en gaz russe.

Mesures

Comment l’Approvisionnement économique du pays (AEP) peut-il intervenir s’il n’y a pas assez, voire plus de livraisons de gaz ?

Ne disposant pas de ses propres installations de stockage de gaz, la Suisse applique, en cas de limitation de son approvisionnement, diverses mesures pour utiliser au mieux les quantités de gaz naturel encore disponibles. Les mesures sont progressives: en présence d’un risque de pénurie dans le domaine gazier, la Confédération et l’industrie gazière adressent à tous les consommateurs des appels à réduire leur consommation de gaz naturel. Ces recommandations sont censées contribuer à réduire sensiblement la consommation de gaz. Les ménages qui chauffent au gaz, y compris l’eau, peuvent obtenir de bons résultats, tout en faisant des économies, moyennant quelques précautions sans grande incidence sur leur confort. Réduire la température ambiante d’un degré durant la période de chauffage permet de réduire la consommation de gaz d’environ 6 %, par exemple. Pour découvrir d’autres mesures, rendez vous sur: Appels à réduire la consommation de gaz (admin.ch)

Parallèlement, le basculement des clients bicombustibles est annoncé. Ceux-ci peuvent passer du gaz naturel au pétrole ou à d'autres combustibles dans leur entreprise. Le basculement se fait alors par ordonnance, lorsque la disponibilité de gaz est moindre en Suisse. Si, au même moment, il y a une pénurie d'huiles minérales, il existe un stock obligatoire de mazout, créé spécialement pour les clients bicombustibles. Si les appels à l'économie et la commutation des installations bicombustibles ne suffisent pas à maîtriser la situation de pénurie de gaz, on en vient à contingenter la consommation de gaz naturel des installations monocombustibles.

Quelles sont les mesures déjà mises en œuvre ?

Le 4 mars 2022, le Conseil fédéral a créé les conditions nécessaires pour que les acteurs de l’industrie gazière puissent réaliser des acquisitions en commun. Le 18 mai 2022, il a pris connaissance du plan élaboré par la branche. En se fondant sur la loi sur l’approvisionnement du pays (LAP), il a par ailleurs, le 29 juin 2022, obligé les fournisseurs de gaz régionaux à mettre en place une réserve physique en stockant le gaz dans les pays voisins et à acquérir des options pour des livraisons supplémentaires de gaz non russe.

Enfin, le 4 mai 2022, il a chargé l’Association suisse de l’industrie gazière (ASIG) de mettre sur pied une organisation d’intervention en cas de crise (OIC) et de définir un concept de monitoring. Un système de monitoring a en outre été introduit par Swissgrid dans le domaine de l’électricité.

Étant donné que, contrairement au domaine de l’électricité, la Suisse ne dispose dans le domaine du gaz ni d’une loi régissant l’approvisionnement, ni d’un gestionnaire de réseau comme Swissgrid, ni d’une autorité de régulation comme l’ElCom, l’OIC a dû être créée dans son intégralité. La situation en matière de données étant aujourd’hui insatisfaisante, un système de monitoring sera mis en place.

La Suisse, comme l’Europe tout entière, a sous-estimé la dimension géopolitique du gaz. L’industrie gazière était partie du principe que l’introduction du système de flux inversé, grâce auquel le gaz peut être transporté dans les deux directions dans les gazoducs, suffirait à garantir l’approvisionnement. Ce n’est pas le cas, étant donné que le nord de l’Italie est également fortement tributaire des importations de gaz russe.

Que fait le Conseil fédéral pour garantir les livraisons de gaz en Suisse ?

La Suisse négocie des accords de solidarité avec nos voisins, qui ne couvrent toutefois que les clients protégés.

La Suisse participe de manière solidaire à la réduction de la consommation de gaz. Elle a par ailleurs déjà contribué de sa propre initiative à remplir les réservoirs de gaz européens : le Conseil fédéral a en effet obligé l’industrie gazière à stocker 15 % de la consommation annuelle de la Suisse dans les pays voisins.

Pourquoi n’y a-t-il pas de plan précis ?

L’établissement d’un plan précis est impossible et il ne faut pas susciter de faux espoirs. Toute l’Europe cherche à éviter une pénurie. Si une pénurie devait malgré tout survenir, les appels à réduire volontairement la consommation de gaz combinés à la commutation des installations bicombustibles pourraient suffire. Des interdictions d’exportation décrétées dans les pays voisins pourraient toutefois engendrer une aggravation soudaine de la situation en matière d’approvisionnement.

La Suisse doit donc également se préparer à un tel scénario, raison pour laquelle une consultation a été organisée afin de présenter l’éventail complet de mesures envisageables en cas de pénurie grave. Seule une pénurie très grave pourrait exiger la mise en place simultanée de toutes les mesures prévues. Les mesures déployées devront toujours être proportionnées et adaptées à la gravité de la pénurie.

Pourquoi ne pas adopter dès à présent des mesures contraignantes ?

Les projets d’ordonnance se basent sur la loi sur l’approvisionnement du pays (LAP). En cas de pénurie grave de biens vitaux, cette loi permet de fortes ingérences dans la liberté économique. Ces dispositions ne peuvent toutefois pas encore être adoptées, l’approvisionnement de la Suisse étant pour l’heure assuré.

La Confédération a donc lancé sa campagne d’économies d’énergie et mise sur l’engagement volontaire de la population et de l’économie.

Pourquoi ne fait-on pas la différence entre gaz naturel et biogaz ?

Les interdictions et le contingentement s’appliquent au gaz distribué par réseau. Or, on ne peut pas faire la différence entre les molécules de gaz naturel et les molécules de biogaz dans les conduites.

Pourquoi la Suisse n’a-t-elle pas prescrit la mise en place d’installations de stockage de gaz dans le cadre de l’approvisionnement du pays, qui aurait garanti la disponibilité de réserves physiques dans le pays ?

L’approvisionnement en gaz a été considéré comme sûr par la branche, grâce aux points d’injection principaux au nord, à l’ouest et au sud. Ni la Suisse ni l’Europe n’avaient envisagé le scénario d’une rupture des importations de gaz en provenance de la Russie. Par manque de possibilités physiques de stockage de gaz, des réserves obligatoires de mazout couvrant 4,5 mois de consommation normale des installations bicombustibles, qui peuvent être alimentées soit par du gaz soit par du mazout, ont été prescrites à titre supplétif.

Contingentement

Pourquoi ne fixe-t-on pas simplement des objectifs de consommation ?

Dans une situation de pénurie, on ne dispose pas d’une quantité suffisante de gaz. Le contingentement est donc un objectif contraignant, qui doit être impérativement atteint afin d’éviter un scénario plus grave, notamment l’effondrement des réseaux.

Pourquoi n’organise-t-on pas en Suisse des mises aux enchères afin d’inciter l’économie à abaisser sa consommation de gaz ?

La loi sur l’approvisionnement du pays (LAP) n’offre pas la base juridique nécessaire pour organiser des mises aux enchères. Ces dernières ne sont en outre pas utiles en cas de pénurie, car elles ne serviraient qu’à financer par exemple la commutation des installations bicombustibles.

Pour améliorer l’allocation du gaz, un système d’échange sera mis en place pour permettre le transfert de ces derniers.

Comment fonctionne le transfert de contingents ?

Les entreprises seront libres de s’échanger les contingents, dans les limites des possibilités techniques. La création de ce système d’échange est en cours.

Pourquoi les ménages ne sont-ils pas soumis au contingentement ?

Il serait très difficile de mettre en place un contingentement des ménages. Il faut en outre éviter que les personnes qui chauffent déjà avec parcimonie soient punies.

Les interdictions et restrictions d’utilisation offrent par conséquent une meilleure solution pour réduire la consommation de gaz des ménages.

Pourquoi la police et les sapeurs-pompiers sont-ils exemptés du contingentement, mais pas les écoles ?

La définition des clients protégés se fonde sur celle prévue par un règlement de l’UE, cela dans le but de garantir la compatibilité entre les deux législations et de faciliter la conclusion d’accords de solidarité. Les écoles peuvent réduire leur consommation de gaz notamment en abaissant la température dans les pièces. Le cas échéant, cette mesure s’appliquerait également à la police et aux sapeurs-pompiers.

Ne faudrait-il pas prioriser des branches ?

Tout le monde, y compris les producteurs de biens vitaux, peut abaisser sa consommation de gaz et en faire une utilisation plus efficiente. Bon nombre d’entreprises sont passées à d’autres agents énergétiques. Plus il y a d’exceptions, moins le contingentement est efficace. La possibilité de s’échanger des contingents permettra en outre aux entreprises d’acquérir des contingents supplémentaires. L’objectif principal est d’éviter l’effondrement des réseaux, auquel cas plus personne ne pourra être approvisionné.

Qui sera soumis au contingentement ?

Tout le monde, à part les ménages, les hôpitaux et les établissements médico-sociaux, la police, les sapeurs-pompiers, les entreprises assurant l’approvisionnement en eau potable, l’approvisionnement en énergie, l’épuration des eaux usées et l’élimination des déchets, et les exploitants de chauffage des aiguillages du réseau ferroviaire national.

Pourquoi les acteurs concernés devront-ils calculer eux-mêmes leur contingent ?

Les données relatives au marché du gaz sont encore lacunaires en Suisse. Les petits consommateurs, en particulier, sont les seuls à connaître leur consommation.

Le contingentement s’appliquera-t-il de la même manière dans toutes les régions du pays ?

Le taux de contingentement sera toujours calculé en fonction de la gravité de la pénurie. Étant donné que la Suisse reçoit son gaz depuis différents points d’injection, on ne peut pas exclure qu’une région soit davantage touchée qu’une autre par une pénurie. Les gazoducs ne permettent pas de répartir le gaz de manière équitable.

Pourquoi la période de gestion réglementée est-elle fixée, dans un premier temps, à 24 h ?

Une période de 24 h permet un approvisionnement répondant aussi bien que possible aux besoins malgré toutes les restrictions existantes sur le marché, surtout en cas de raréfaction rapide de l’offre. Une très courte période de contingentement permet en outre d’éviter que les consommateurs n’épuisent en l’espace de quelques jours les contingents qui leur ont été attribués pour une plus longue période, ce qui pourrait, selon les circonstances, menacer la stabilité du réseau et, partant, empêcherait de garantir un approvisionnement continu du pays. En cas de stabilisation ou d’amélioration de la situation en matière d’approvisionnement, la période de contingentement pourrait être étendue à une voire plusieurs semaines.

Qui contrôlera le respect du contingentement ?

Il incombera à l’organisation d’intervention en cas de crise (OIC) de procéder aux contrôles nécessaires. L’OIC comprend également des représentants des milieux économiques. En cas de non-respect du contingentement, elle avertit le domaine Énergie de l’Approvisionnement économique du pays. La poursuite pénale est du ressort des cantons.

Interdictions et restrictions d’utilisation

Qu’est-ce qui sera interdit ?

Le projet d’ordonnance incorpore toutes les mesures envisageables pour faire face à une pénurie grave. Cela ne veut pas dire que toutes ces mesures entreraient en vigueur en cas de pénurie.

Les interdictions concerneront le chauffage de pièces inutilisées, des piscines, des cabines de vapeur et des saunas ainsi que l’utilisation de radiateurs infrarouges, de rideaux d’air chaud, de foyers à gaz, d’appareils de nettoyage à haute pression et de tentes chauffées à l’air chaud. Elles seront valables tant pour les entreprises que pour les ménages. En outre, le chauffage des espaces intérieurs sera limité à 20 degrés.

Pourquoi les ménages seront-ils concernés par les prescriptions du Conseil fédéral ?

En Suisse, les ménages consomment plus de 40 % du gaz utilisé en Suisse. Sans leur contribution, il n’est donc pas possible de réduire la consommation totale de manière significative. Nous espérons toutefois que les appels à réduire la consommation auront un impact suffisant.

Toutes les mesures sont prises dans le but d’éviter un scénario plus grave. Si un effondrement des réseaux devait se produire, l’approvisionnement en gaz des ménages serait lui aussi compromis.

Comment le bon respect des interdictions sera-t-il contrôlé ?

Les projets d’ordonnance se basent principalement sur le fait que la grande majorité de la population respecte les lois. Cela dit, les inspections relèvent de la compétence des cantons, comme il est d’usage dans notre système fédéraliste.

Des amendes peuvent-elles être infligées ?

La loi sur l’approvisionnement du pays (LAP) ne fournit pas de base pour les amendes d’ordre. Le non-respect des prescriptions constitue un délit punissable, entre autres par des peines pécuniaires. Celles-ci ne doivent toutefois pas nécessairement être plus élevées que des amendes et peuvent être prononcées par le ministère public par voie d’ordonnance pénale

Quel rôle les cantons jouent-ils dans les interdictions et les restrictions d’utilisation ? Doivent-ils effectuer des contrôles ?

Les inspections et les poursuites pénales relèvent de la compétence des cantons. La Confédération n’émet pas de directives.

Électricité

L’électricité représente un quart de l’ensemble des besoins énergétiques. Si au cours de l’hiver le secteur privé ne devait plus être en mesure de faire face à une situation de pénurie, l’État interviendrait.

Plus d'informations sur la page web de l'OFAE : Electricité (admin.ch)

OSTRAL

OSTRAL est l’organisation pour l’approvisionnement en électricité en cas de crise. Elle dépend de l’Approvisionnement économique du pays (Confédération) et devient active sur son ordre si une pénurie d’électricité survient.

Plus d'informations :

OSTRAL (admin.ch)

OSTRAL | Ostral

En cas de pénurie d'électricité : infographie et fiche d'information

Fiche d'information : Les measures en cas de pénurie de l’électricité (PDF, 210 kB, 03.03.2023)

FAQ : Mesures en cas de pénurie d’électricité (consultation) (PDF, 196 kB, 03.03.2023)

Pétrole

Les carburants et les combustibles sont importants pour la mobilité privée et l'économie. En cas de difficultés d'importation, des réserves obligatoires sont libérées.

Plus d'informations sur la page web de l'OFAE : Pétrole (admin.ch)

FAQ : pétrole

Les réserves obligatoires de produits pétroliers ont été libérées le 3 octobre. Qu'est-ce que cela signifie concrètement ?

Les raisons de cette libération sont les capacités limitées sur le Rhin et les difficultés logistiques rencontrées par les transports ferroviaires étrangers à l'étranger. Le règlement nécessaire à cet effet est entré en vigueur le 3 octobre 2022.

Alors que l'approvisionnement énergétique de la Suisse est largement assuré, l'approvisionnement en produits pétroliers ne peut toujours pas être entièrement garanti en raison de ces défis logistiques. Afin d'assurer l'approvisionnement, l'OFAE avait déjà décidé d'autoriser deux sous-utilisations des réserves obligatoires de près de 20 % au total, ce qui a permis de mettre à disposition une nouvelle tranche de 12,8 % de la quantité totale de réserves jusqu'à fin septembre 2022. La quantité de réserves obligatoires de produits pétroliers avait déjà été réduite de 6,5 % à partir du 25 juillet 2022.

Les produits pétroliers essence, diesel, mazout et kérosène sont en principe disponibles sur le marché international. La situation de l'approvisionnement continue d'être analysée chaque semaine. Si la situation devait se dégrader, d'autres mesures de l'approvisionnement économique pourraient s'avérer nécessaires.

Les propriétaires de réserves obligatoires peuvent, sur demande, libérer la part correspondante de leurs réserves et les vendre par les canaux habituels. Les produits pétroliers provenant des réserves obligatoires peuvent être achetés aux prix du marché. Les prix dans les stations-service s'alignent sur ces derniers.

Les réserves obligatoires de produits pétroliers doivent couvrir les besoins pour 4,5 mois. Pour cette valeur indicative, on part du principe qu'il n'est plus possible d'importer ces produits pendant cette période.

Énergie du bois

Les chauffages à pellets sont de plus en plus populaires. Cependant, la Suisse ne produit pas assez de pellets pour couvrir la demande. 20% sont donc importés.

Actuellement, l'approvisionnement en provenance des pays de l'Est est plus difficile en raison de la guerre en Ukraine. Des pénuries de livraison ne peuvent donc pas être exclues.

Il est recommandé de commander des pellets suffisamment tôt.

Plus d'informations sur la page web de l'OFAE : Énergie du bois (admin.ch)

FAQ : énergie du bois

Pourquoi risque-t-on une pénurie de pellets?

Si vous chauffez aux pellets, ne tardez pas à reconstituer vos stocks cette année. Cette recommandation de l’AEP et des importations supplémentaires visent à éviter une pénurie de pellets durant l’hiver 2022/23.

Les chauffages à pellets, respectueux de l’environnement, connaissent un véritable essor en Suisse, comme à travers toute l’Europe. Selon l’association Chauffage au bois Suisse, leur nombre a progressé de 45 % l’an dernier (2021). La consommation de pellets a augmenté en conséquence, ce qui s’est également traduit par une hausse des prix.

La tendance se poursuit cette année. La consommation de pellets a été revue à la hausse pour l’hiver 2021/22: à 420 000 t, elle affiche une augmentation de 22 % par rapport à l’année précédente. Le rythme des nouvelles installations de chauffage à pellets restant élevé, les prévisions tablent sur une consommation maximale d’environ 500 000 t en Suisse durant l’hiver 2022/23.

Pourquoi faut-il importer davantage et quelles sont les incidences de la guerre en Ukraine?

Bien entendu, les capacités de production, que ce soit en Suisse ou en Europe, augmentent également. La production indigène devrait continuer de pouvoir couvrir environ 80 % des besoins, selon la disponibilité des matières premières (sciure, copeaux de bois, etc.), des capacités de production et des capacités de stockage. Les importations devront continuer de couvrir les 20 % restants.

Cette année aussi, les importations resteront donc nécessaires pour garantir l’approvisionnement et, dans la mesure du possible, éviter une pénurie. Étant donné que les chauffages à pellets deviennent toujours plus populaires aussi dans les pays voisins auprès desquels la Suisse se fournissait en pellets et que ces derniers n’ont pas la possibilité de se réapprovisionner en important depuis les pays de l’Est à cause de la guerre en Ukraine, on s’efforce actuellement de trouver des fournisseurs plus lointains, ce qui risque de ne pas être simple vu la situation actuelle.

Pourquoi reconstituer les stocks de pellets le plus rapidement possible?

Pour maximiser les réserves, la branche des pellets appelle ses clients à passer commande tout de suite en prévision de l’hiver prochain dans l’optique de libérer un maximum de place de stockage pour la production et les nouvelles livraisons. Il faut éviter autant que possible les interruptions de la production en raison de stocks excédentaires chez les producteurs suisses durant l’été. C’est la raison pour laquelle les clients sont invités à passer commande au plus vite.

Les difficultés d’approvisionnement ne peuvent pas être totalement exclues, en particulier si l’hiver prochain est rude et long. La branche s’attache donc à assurer les volumes d’importation nécessaires et la disponibilité de sites de stockage supplémentaires adaptés et secs sur le territoire suisse, afin de pouvoir fournir suffisamment de pellets pour l’hiver 2022/23 à l’échelle du pays.